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资料简介：国际标准化组织（以下简称ISO）作为世界上最大的国际性标准化机构，成立于1947年。近年来，其工作范围由原来的制定技术方面国际标准，扩展到制定管理方面标准。到目前为止，其下属技术委员会ISO/TC176和ISO/TC207已分别推出两个系列管理标准，即：1987年颁布（于1994、2000年修订）的ISO9000质量管理和质量保证体系系列标准，1996颁布的ISO14000环境管理体系系列的首批5项标准。这两个系列标准正式公布以来，迅速被世界各国采用，吸收数以万计的企业和组织积极开展质量体系实施和认证。国际社会因而认识到制订一套规范的、统一的管理体系对于推动组织管理活动的规范化及其持续改进具有重大意义，它所引入的管理体系的思想与方法，为解决众多广泛关注的管理问题提供了很好的借鉴作用。产品在生产过程中，对企业外部会造成环境污染问题，对内部则带来职业安全卫生问题，因此职业安全卫生管理作为全面管理的一个方面，同产品生产过程的管理（质量管理）与环境管理二者之间有着紧密的联系。为提高企业和组织的全面管理水平，国际社会必然会解决职业安全卫生管理标准化问题。早在关贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判协议中就已提出：各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准。考虑到质量管理、环境管理与职业安全卫生管理的相关性，90年代中后期国际标准化组织（ISO）一直在努力使职业安全卫生标准化管理体系（occupational safety and health standard management system, OSHSMS）发展成为与ISO9000和ISO14000类似的规模，并于1996年9月5日至6日，组织召开了OHSAS标准国际研讨会，会中讨论是否制定职业安全卫生管理体系国际标准，结果未就此达成一致意见。随后，ISO在1997年1月召开的技术工作委员会（TMB）会议上决定，目前暂不颁布该类标准。但许多国家和国际组织继续在本国或所在地区发展这一标准，如澳大利亚、挪威、丹麦、西班牙等国，其中澳大利亚态度最为明确，认为既然工作迟早要开展，不如尽早进行。另有一些国家强调建立各自的OHSAS，认为职业安全卫生问题较复杂，涉及劳工权益、国家利益及主权等问题，并不认为目前制定国际标准的时机已经成熟，但都在紧锣密鼓，加紧建立自己的OHSAS标准。英国于1996年颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》国家标准；美国工业卫生协会制定了关于《职业安全卫生管理体系》的指导性文件；1997年澳大利亚/新西